"Meglio un ingegnere anziché un medico a dirigere il servizio Psal dell'Area vasta 5"

I sindaci di Roccafluvione, Montegallo, Palmiano, Monteprandone, Montemonaco, Venarotta, Ascoli, Monsampolo, Maltignano, Folignano, Appignano ed Arquata in una lettera inviata all'assessore regionale alla sanità, Almerino Mezzolani, al direttore Asur Marche, Gianni Genga, al direttore di Area vasta 5, Massimo Del Moro, nonché, per opportuna conoscenza, al presidente della Conferenza sindaci dell'Area vasta 5, Giovanni Gaspari, hanno inviato una proposta di riorganizzazione dell'assetto del servizio Psal, ovvero prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro. A renderlo noto è in particolare il primo cittadino di Palmiano, Giuseppe Amici. "La proposta - spiega Amici - è mirata ad una miglior efficienza, adeguatezza e funzionalità per venire incontro ai bisogni di risparmio sulla spesa sanitaria complessiva regionale, ma è sviluppata anche nell'ottica di una gestione efficiente e competente dei bisogni dell'utenza del nostro territorio. Sulla base dell'attuale dotazione organica dei due servizi Psal dell'Area vasta, la presenza di tre dirigenti medici può essere considerata una sorta di dimensionamento più che soddisfacente dell'organico per quanto attiene alla disciplina sanitaria, visto che anche due soli dirigenti medici in Area vasta potrebberoagevolmente assolvere ai compiti ed alle attività che un siffatto Servizio prevede. Lo studio sulla dotazione organica e sui resoconti delle attività dei servizi Psal delle Marche dimostra che proprio le Zone con più medici in organico fanno riscontrare dati numericamente inferiori a quelli di altre Zone con meno medici. Ciò a riprova del fatto che suddette attività vengono svolte quasi esclusivamente dai tecnici in Servizio i quali, quindi, dovrebbero essere diretti da un tecnico, come logico che sia". "Come è noto - entra specificamente nel merito della questione Amici - il Servizio Psal delle Asssll è deputato al controllo ed alla vigilanza del rispetto della normativa per la sicurezza nei luoghi di lavoro. Le attività di un siffatto Servizio sono prettamente a carattere tecnico e non medico. Con ciò non si vuole intendere che i contenuti medici in questo settore non esistano, anzi ci sono e sono anche molto imprtanti, solo che sono preponderanti quelli di carattere tecnico. Si pensi alla verifica del rispetto della normativa nei cantieri edili, alla verifica della rispondenza delle macchine industriali ai requisiti essenziali di sicurezza previsti dalla normativa europea ed internazionale, alla verifica dei requisiti struttural dei luoghi di lavoro, alla valutazione dei nuovi insediamenti produttivi, alla gestione dell'antinfortunistica in generale, alla valutazione del rischio elettromagnetico nelle aziende, alla valutazione delle atmosfere esplosive ed alle procedure da adottarsi, alla verifica dell'implementazione dei modelli d'organizzazione e gestione previsti. Il problema fondamentale di molti dei Servizi SPSAL sparsi lungo tutta la penisola è che ilDirettore del Servizio è un medico ma i contenuti delle attività sono prettamente tecnici e ciò è inconfutabilmente dimostrabile dai resoconti annuali disponibili a livello regionale. Inoltre, ciò che maggiormente colpisce è che la figura dell’Rspp, il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione nelle aziende è “per vocazione”un tecnico cui dovrebbe logicamentecorrispondere, quale interfaccia nella struttura pubblica, un soggetto con identica preparazione di base, cosa che invece non avviene. Pertanto, si potrebbe evocare con giusto diritto che il Direttore di tutto il Servizio fosse un tecnico anziché un medico. Si pensi all’alta incidenza dell’attività di questo Servizio sul territorio e sugli operatori del settore, in sostanza sulle imprese e sui lavoratori: si concorderà sulla necessità che esso dia sempre e costantemente risposte efficienti, certe e qualificate, nell’interesse di tutta la cittadinanza e del tessuto sociale.In buona sostanza appare alquanto forzato l’affidamento a profili medici della direzione di un settoreestremamente tecnico come quello della vigilanza ed antinfortunistica nei luoghi di lavoro. Si potrebbepensare di creare un settore all'interno del sistema sanitario esclusivamente tecnico deputato ai controlli della normativa antinfortunistica che ètecnica per definizione: ci sono alcune ASL in Italia dove questo avviene e, guarda caso, sono quelle più avanzate nel panorama nazionale. Quanto proposto permetterebbe, in maniera molto semplice, di poter risparmiare una quota considerevole difondi. Si tenga conto del fatto che, comunque, un dirigente ingegnere di secondo livello (contratto nazionale Ccnl relativo alle figure Pta. ovvero professionali, tecnici, amministrativi) costa meno di un dirigente di secondo livello di tipo medico (parliamo dii circa 1500-2000 euro mensili) e quindi si genererebbe un notevole risparmio per le casse regionali. Senza contare sul fatto che un eventuale concorso per medico direttore da assumere allo servizio Psal comporterebbe un aggravio di spesa annuale lorda per la ASL di Ascoli pari a circa 130 mila euro". "Tale risparmio - conclude - è perfettamente in linea con la spending review nazionale e, del resto, trattasi di un aspetto non trascurabile, dato il particolare momento economico".I sindaci auspicano che il tema venga inserito all'ordine del giorno della prossima Conferenza con l'obiettivo che possa essere condiviso da tutti i sindaci del territorio.